Un accord novateur permettra d’investir dans le leadership autochtone afin de préserver les terres, les cultures et le développement économique dans l’ensemble des T.N.-O.
14 novembre 2024
SOUS EMBARGO jusqu’à 11 h HR, le 14 novembre 2024, Behchokǫ̀, T.N.-O. : Des représentants de 22 gouvernements autochtones, du gouvernement du Canada, du gouvernement des Territoires du Nord-Ouest et de donateurs privés ont signé aujourd’hui un accord historique qui financera la conservation, l’intendance et le développement économique dirigés par les Autochtones dans les Territoires du Nord-Ouest.
L’accord, intitulé « T.N.-O: Notre territoire pour l’avenir » entraînera des retombées positives et transformatrices concrètes pour les terres et les eaux, pour l’économie ainsi qu’en matière de résilience climatique et de revitalisation culturelle. Une fois finalisé, ce projet deviendra l’une des plus grandes initiatives de conservation des terres dirigées par les Autochtones dans le monde.
L’annonce faite aujourd’hui permettra de consacrer 375 M$ pour soutenir l’initiative, dont 300 M$ proviennent du gouvernement du Canada et 75 M$ de donateurs privés. Il s’agira du plus important investissement dans la conservation et l’intendance dirigées par les Autochtones dans les Territoires du Nord-Ouest. Ces fonds, dont le versement devrait commencer au milieu de l’année 2025, permettront de financer des centaines d’emplois annuellement, y compris des emplois saisonniers, à temps partiel et à temps plein, au cours des dix premières années.
L’accord annoncé aujourd’hui témoigne d’un niveau de collaboration sans précédent. Il compte un plus grand nombre de signataires des gouvernements autochtones que d’autres initiatives similaires axées sur la conservation dans le monde. Pendant deux ans, ces gouvernements autochtones ont dirigé un processus visant à trouver un terrain d’entente entre différents partenaires de diverses régions, y compris des gouvernements non autochtones et des donateurs privés. Si les T.N.-O. jouissent d’une forte tradition axée sur la recherche de consensus, cet accord témoigne d’une collaboration d’une envergure encore inégalée.
Les partenaires se sont ralliés autour d’une vision commune en matière de soutien du leadership autochtone à l’égard de la protection des terres et des eaux. L’accord conclu aujourd’hui contribuera à concrétiser cette vision en investissant dans une série d’activités de conservation et d’intendance.
Les fonds peuvent être utilisés pour créer de nouvelles aires protégées et de conservation identifiées par les gouvernements autochtones dans le respect de tous les processus décisionnels existants. Ils peuvent également servir à financer les programmes des gardiens et d’autres programmes d’intendance autochtones, d’autres initiatives liées à la conservation, comme l’écotourisme et les activités économiques traditionnelles, des activités de recherche sur le climat et des mesures visant à aider les communautés à devenir plus résilientes face à l’augmentation des incendies de forêt, aux faibles niveaux d’eau et à d’autres répercussions de la sorte. Ces fonds peuvent aussi financer des programmes sur le territoire axés sur les langues et la culture qui visent à améliorer la santé et le bien-être des communautés. Toutes ces activités seront menées dans le respect de l’autodétermination des Autochtones.
« T.N.-O: Notre territoire pour l’avenir » appuiera les efforts visant à relever le double défi de la perte de biodiversité et des changements climatiques, en plus d’aider le Canada à respecter son engagement de protéger 30 % des terres et des eaux intérieures d’ici à 2030.
Le fait de veiller sur les terres, les eaux et les espèces sauvages à cette échelle contribuera à diversifier l’économie de la région. Outre la création de centaines d’emplois, l’initiative aidera les partenaires à suivre les processus décisionnels existants en matière d’utilisation du territoire, ce qui permettra de déterminer avec plus de certitude les priorités en matière de conservation et de développement. Le fait d’avoir des gardiens sur le terrain, qui seront les yeux et les oreilles des gouvernements autochtones, renforcera également la prise de décision, instaurera la confiance entre les partenaires et favorisera la recherche d’un équilibre entre la conservation et le développement économique.
L’initiative s’appuie sur le modèle de financement de la conservation connu sous le nom de « Financement de projets pour la permanence ». Les FPP débouchent sur des ententes globales de financement entre les partenaires, y compris de différents paliers de gouvernement des organismes philanthropiques privés. Ces ententes visent à favoriser la vitalité des terres et des économies régionales. Dans les Territoires du Nord-Ouest, cela signifie qu’il faut s’appuyer sur une base solide de collaboration entre les gouvernements autochtones et non autochtones.
Les représentants des partenaires de l’initiative ont émis les déclarations suivantes :
« La signature de cet accord constitue un jalon historique dans la protection de la nature dans le Nord, et montre ce que l’on peut accomplir grâce à la collaboration et à un engagement commun à protéger la nature et à bâtir une économie de conservation. L’intendance dirigée par les Autochtones est au cœur de l’objectif ambitieux du Canada de protéger 30 % des terres et des eaux d’ici 2030, et les Territoires du Nord-Ouest, riches en éléments d’importance environnementale, culturelle et écologique, jouent un rôle de premier plan dans ces efforts. En soutenant le leadership autochtone en matière de conservation, nous assurons la protection de ces terres et créons des opportunités culturelles et économiques pour nos enfants, nos petits-enfants et toutes les générations futures. » – L’honorable Steven Guilbeault, ministre de l’Environnement et du Changement climatique du Canada
« Les peuples autochtones sont les gardiens de la terre depuis des millénaires, et leur leadership est essentiel à la protection et à la préservation de l’environnement. Cet accord historique, l’une des plus importantes initiatives de conservation des terres dirigée par des Autochtones dans le monde, nous rapproche de notre objectif de protéger 30 p. 100 des terres et des eaux d’ici 2030. Aujourd’hui, nous faisons un autre pas vers la réconciliation, et nous voyons ce qui peut être fait grâce au travail en collaboration dans le cadre d’un véritable partenariat. » – L’honorable Gary Anandasangaree, ministre des Relations Couronne-Autochones
« L’accord conclu aujourd’hui marque une étape importante pour les Territoires du Nord-Ouest, car il établit une nouvelle norme en matière de partenariat dans les domaines de la conservation et de l’intendance. Cette initiative dirigée par les Autochtones rassemble les communautés, les gouvernements et les donateurs autour d’une vision commune, qui consiste à protéger et veiller sur les terres et des eaux dans les T.N.-O., tout en créant d’importants débouchés économiques. Grâce à cet accord, nous soutenons le leadership autochtone, nous honorons le savoir traditionnel et nous assurons un avenir sain et durable pour le territoire. » – L’honorable Jay Macdonald, ministre de l’Environnement et du Changement climatique, gouvernement des Territoires du Nord-Ouest
« Au nom du Conseil de direction du chef du gouvernement des Tłı̨chǫ, nous sommes fiers d’organiser cette fête afin de célébrer de ce nouveau financement pour l’intendance autochtone du territoire dans la communauté des Tłı̨chǫ de Behchokǫ̀. En tant que Tłı̨chǫ, nous continuerons à aborder la conservation et le développement des ressources d’une manière qui permette de concilier les avantages économiques et la préservation des valeurs culturelles et environnementales, afin de soutenir l’autosuffisance des Tłı̨chǫ et d’honorer notre responsabilité de servir pour toujours à titre de gardiens de nos terres, de nos eaux et de nos ressources. » – Grand chef Jackson Lafferty, gouvernement tłı̨chǫ
« Le FPP permettra aux gouvernements autochtones de créer et de protéger des paradis sacrés que nos ancêtres chérissent depuis la nuit des temps. » – Grand chef Herb Norwegian, Premières Nations du Dehcho
« Nos cultures et notre prospérité sont ancrées dans le territoire. Cette initiative aidera le gouvernement des Délı̨nę Got’ı̨nę à honorer ses responsabilités en matière d’intendance des terres et des eaux qui assurent notre subsistance depuis des temps immémoriaux. Nos dirigeants veilleront à trouver un équilibre afin de protéger la nature tout en créant une foule de possibilités économiques. L’initiative permettra également à notre communauté d’honorer la vision de nos Aînés, soit de protéger Sahtú K’aowe (bassin versant du Grand lac de l’Ours), une source sacrée d’eau propre, aujourd’hui et pour l’avenir. » – Ɂek’wahtı̨dǝ́ Danny Gaudet, gouvernement des Délįnę Got’įnę
« La Première Nation des Dénés de Lutsel K’e est fière d’avoir travaillé de concert avec les gouvernements autochtones des T.N.-O. pour obtenir ce financement essentiel pour protéger nos territoires et promouvoir nos modes de vie. Ces investissements favoriseront la création d’emplois liés à l’intendance et la mise sur pied de programmes culturels dans notre aire protégée de Thaidene Nene, nous aidant à poursuivre sur la voie de la création d’une économie durable à Lutsel K’e. » – Chef James Marlowe, Première Nation des Dénés de Łutsël K’é
« La Nation métisse des Territoires du Nord-Ouest est fière d’avoir collaboré avec les gouvernements autochtones de l’ensemble des Territoires du Nord-Ouest pour franchir cette étape importante. La NMTNO s’efforce continuellement de trouver un équilibre entre l’intendance environnementale et le développement économique dans l’intérêt de ses membres. Dans ce domaine, nous avons donné la priorité à l’intendance environnementale afin de garantir la pérennité de notre mode de vie, tout en militant pour une plus grande participation de notre nation dans l’économie de conservation en pleine évolution. L’initiative « Notre territoire pour l’avenir », à laquelle nous participerons activement, garantira que les territoires dans les T.N.-O. continueront d’être protégés et gérés au profit des Autochtones et de tous les Canadiens, aujourd’hui et pour les générations à venir. » – Garry Bailey, président de la Nation métisse des Territoires du Nord-Ouest
« Les effets des changements climatiques touchent tout le monde, mais ils sont particulièrement néfastes pour les peuples autochtones qui dépendent de l’environnement naturel pour leur subsistance et leur bien-être culturel et spirituel. L’accès à un financement fiable et à long terme permettra aux Autochtones des Territoires du Nord-Ouest de jouer un rôle de premier plan dans la lutte pour protéger nos territoires. Il s’agit d’une occasion sans précédent pour les donateurs privés, les gouvernements fédéral et territoriaux et les gouvernements autochtones de travailler ensemble pour faire progresser nos objectifs environnementaux et économiques communs. Je suis fier de signer l’accord Notre territoire pour l’avenir au nom de l’Alliance des Métis de North Slave. » – Marc Whitford, président de l’Alliance des Métis de North Slave
« À l’échelle mondiale, les Autochtones sont des leaders en matière de protection des terres et les eaux à l’intention des générations futures. Cet accord fournit les engagements et les ressources nécessaires qui permettront aux gouvernements autochtones des Territoires du Nord-Ouest de réaliser les objectifs ambitieux qu’ils se sont fixés. Pew est fier d’être partenaire des communautés autochtones dans le domaine de la conservation depuis plusieurs décennies. De concert avec les leaders autochtones, et en collaboration avec le gouvernement du Canada et de nombreux donateurs canadiens et internationaux qui se sont engagés à financer à long terme leurs efforts, nous sommes honorés de participer à la réalisation d’une initiative porteuse d’une telle ampleur dans un endroit si précieux. » – Tom Dillon, vice-président principal chargé de l’Environnement et des Initiatives transversales au Pew Charitable Trusts
Voici quelques-uns des signataires de l’accord final « T.N.-O: Notre territoire pour l’avenir » :
Conseil tribal des Gwich’in
Alliance des Métis de North Slave
Gouvernement tłįchǫ
Gouvernement Got’ı̨nę de Délı̨nę
Bande des Dénés et Métis de Fort Good Hope
Bande des Dénés et Métis de Tulita
Tłegǫ́hłı̨ Got’įnę Government Incorporated
Tulit’a Land and Finance Corporation
Dettah, Première Nation des Dénés Yellowknives
Ndilo, Première Nation des Dénés Yellowknives
Première Nation de Smith’s Landing
Première Nation des Dénés de Łútsël K’é
Première Nation Deninu Kue
Nation métisse des Territoires du Nord-Ouest
Gouvernement métis de Fort Resolution
Premières Nations du Dehcho
Première Nation Tthets’éhk’edélî
Première Nation Ka'a'gee
Bande des Dénés de Nahʔą Dehé
Première Nation de Pehdzeh Ki
Première Nation Sambaa K’e
Première Nation Acho Dene Koe
Première Nation K’atłodeeche
Gouvernement du Canada
Gouvernement des Territoires du Nord-Ouest
The Pew Charitable Trusts
Waltons Trust
Fondation Metcalf
